Доклад обосновывает центральную роль управления скоростью в снижении дорожно-транспортного травматизма. Авторы приводят данные о масштабах гибели людей в авариях, которая ежегодно исчисляется более чем миллионом человек, и о том, как снижение средней скорости на несколько процентов сокращает число смертельных происшествий на десятки процентов. Материал подготовлен организацией, которая отвечает за общественное здоровье в мире, что придаёт выводам особый вес. Доклад опирается на доказательную базу и опыт разных стран, что делает его доводы применимыми при разработке политики и при обосновании мер перед лицами, принимающими решения.
В основе лежит подход безопасной системы, который исходит из уязвимости человеческого тела и неизбежности ошибок водителей. Подход объединяет безопасные дороги, автомобили, скорости и поведение участников движения в единую защитную систему, где ошибка одного человека не должна приводить к смерти другого. Документ разбирает связь скорости с тяжестью аварий и распределение смертности по категориям уязвимых участников движения, а также цели устойчивого развития. Почти половина погибших — пешеходы, велосипедисты и мотоциклисты, а около девяноста процентов смертей приходится на страны с низким и средним уровнем дохода.
Коротко суть такова. Скорость усиливает и вероятность аварии, и тяжесть её последствий, поэтому управление скоростью становится самым эффективным рычагом снижения смертности. Отдельное внимание уделено мерам на уровне инфраструктуры и управления, а не только контролю и наказаниям.
В заключение авторы представляют практические инструменты управления скоростью и принципы взаимодействия разных секторов, а именно транспорта, здравоохранения, контроля соблюдения правил и общества. Материал полезен для устойчивого снижения смертности на дорогах и при подготовке стратегий безопасности, которые объединяют усилия разных ведомств вокруг общей цели.