Методические рекомендации системно описывают, как организовать инициативное бюджетирование: от появления проектной идеи до реализации и общественного контроля. В документе разобраны базовые понятия, роли участников, обязательные этапы процесса и логика принятия решений. Текст дает целостное представление о том, как выстраивается работа с инициативными проектами и какие требования предъявляются к каждому этапу.
В частности, в документе подробно разобран порядок выдвижения, обсуждения и внесения инициативных проектов. Поясняется, кто может выступать инициатором, какие сведения должен содержать проект, как организовать общественное обсуждение и зафиксировать поддержку жителей.
Значительная часть методических рекомендаций посвящена рассмотрению, доработке и конкурсному отбору проектов. Описаны процедуры технической проверки, типовые основания для отказа, механизмы доработки и объединения проектов. Также в документе приведены основные модели конкурсного отбора: отбор по критериям, отбор через прямое голосование и отбор через представителей населения. К каждой модели даны пояснения, в каких условиях какая модель работает эффективнее.
Еще документ раскрывает вопросы управления практикой инициативного бюджетирования: какие управленческие структуры создаются, за что они отвечают, как выстраивается нормативная и методическая база. Также даны ориентиры по разработке операционного руководства, организации мониторинга, информационного сопровождения и экспертной поддержки проектов. В приложениях к методическим рекомендациями приведены типовые решения и шаблоны, которые можно использовать при запуске и настройке практики.
Как итог документ служит прикладным руководством для выстраивания прозрачной и управляемой системы инициативного бюджетирования. Он помогает сократить ошибки на старте, выбрать подходящую модель отбора проектов и наладить понятные правила взаимодействия между участниками процесса.