Документ построен вокруг ключевых вопросов, с которыми сталкиваются контролёры: что проверять, какие индикаторы риска использовать, как выстраивать процедуру проверки.
Автор последовательно раскрывает предмет муниципального контроля в сфере благоустройства — это соблюдение гражданами и организациями Правил благоустройства.
Особую практическую ценность представляет раздел про индикаторы риска, где автор приводит примеры из реальных муниципальных практик. В одном из городов-миллионников установлены два индикатора: поступление сведений о действиях, которые могут свидетельствовать о нарушении, и непринятие мер по предостережению. А в другом муниципалитете перечень более детальный — от наличия сорных растений и наледи на прилегающих территориях до сосулек на кровлях и препятствий для маломобильных групп населения. Плюс количественный индикатор: наличие двух и более протоколов об административных правонарушениях в течение года в отношении одного контролируемого лица.
Данный текст пригодится муниципальным инспекторам и руководителям муниципальных контрольных органов — здесь собраны работающие правовые конструкции и конкретные примеры индикаторов риска, которые можно адаптировать для своего муниципалитета.